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論農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營性職能與公共性職能的分離——基于蘇州的調(diào)查分析

張洪為 澳門科技大學社會和文化研究所

關(guān)鍵詞:農(nóng)村集體資產(chǎn) 經(jīng)營性 公共性 職能分離 

摘要:蘇州的新型城鎮(zhèn)化走在全國前列,蘇州農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展中的困境也是其他地區(qū)正在面臨或即將面臨的,研究蘇州農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的道路對全國農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展有著參考意義。當前.一方面蘇州集體經(jīng)濟的模糊產(chǎn)權(quán)所帶來的經(jīng)營性及經(jīng)營效率不高的現(xiàn)象被廣為詬??;另一方面.農(nóng)村集體經(jīng)濟所擁有的資源及其增值,又被賦予了提供農(nóng)村公共產(chǎn)品的職能。蘇州農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營性與公共性混一,導致職責不清、市場拓展受阻??梢酝ㄟ^立法、改革或借助市場等手段促使農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營性職能和公共性職能的分離。

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